"Забытый Пятигорск"*

* - под "Забытым Пятигорском" здесь имеются в виду "старые или современные неухоженные здания, заброшенные здания, долгострой"
_________________________________________________________________________________________________________

Назначение данного проекта - привлечение внимания к зданиям Пятигорска, нуждающимся в ремонте, с целью скорейшего позитивного решения их участи

В начало

Выдержки из Закона Ставропольского края от 14 марта 2011 г. N 21-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Ставропольском крае"

...

6) в статье 4:

пункт 1 после слов "принятие законов Ставропольского края" дополнить словами "в пределах своих полномочий";

пункт 2 после слова "осуществление" дополнить словами "наряду с другими уполномоченными на то органами";

7) статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Полномочия Правительства Ставропольского края в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия

 

К полномочиям Правительства Ставропольского края в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:

1) принятие решения о включении объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр) или об исключении данного объекта из реестра либо об отказе во включении (в исключении) данного объекта в реестр (из реестра), а также направление на основании принятого решения соответствующего представления в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной охраны объектов культурного наследия (далее - федеральный орган охраны объектов культурного наследия);

2) принятие решения об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального значения;

3) установление порядка организации историко-культурного заповедника регионального значения, его границ и режима его содержания;

4) согласование представления федерального органа охраны объектов культурного наследия об установлении порядка организации историко-культурного заповедника федерального значения, расположенного на территории Ставропольского края, его границ и режима его содержания;

5) определение порядка установления арендодателем льготной арендной платы и ее размеров в отношении объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Ставропольского края;

6) принятие решения об ограничении или запрещении движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия или в его зонах охраны;

7) согласование представления федерального органа охраны объектов культурного наследия о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств федерального бюджета;

8) принятие решения о воссоздании утраченного объекта культурного наследия, находящегося в государственной собственности Ставропольского края, за счет средств бюджета Ставропольского края;

9) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законами Ставропольского края.";

8) статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Полномочия органа исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченного в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия

К полномочиям органа исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченного в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - уполномоченный орган), относятся:

1) государственная охрана объектов культурного наследия регионального значения;

2) осуществление государственного контроля за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия;

3) участие в пределах компетенции в формировании реестра в порядке, определенном федеральным законодательством;

4) осуществление государственного учета выявленных объектов культурного наследия;

5) согласование проектной документации на проведение работ по сохранению памятника или ансамбля, являющегося объектом культурного наследия регионального значения или объектом культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленным объектом культурного наследия, и (или) его территорий;

6) выдача заданий и разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, а также согласование проектной документации на проведение работ по сохранению данных объектов;

7) организация проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) органа государственной власти Ставропольского края или органа местного самоуправления поселения или городского округа Ставропольского края (далее - орган местного самоуправления), которое отнесено к полномочиям данных органов в соответствии с Федеральным законом;

8) установление порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы, касающейся объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющих собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры (далее - объекты, представляющие собой историко-культурную ценность), объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению;

9) выявление объектов, представляющих собой историко-культурную ценность;

10) определение границы историко-культурного заповедника регионального значения;

11) согласование порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, его границ и режима его содержания, устанавливаемого органом местного самоуправления;

12) утверждение по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия границ зон охраны объекта культурного наследия федерального значения (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон;

13) утверждение в установленном настоящим Законом порядке границ зон охраны объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия и режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон;

14) оформление охранного обязательства собственника объекта культурного наследия или пользователя данным объектом (далее - охранное обязательство) в отношении объектов культурного наследия федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия) и объектов культурного наследия регионального значения;

15) обращение в суд с иском в случаях, установленных Федеральным законом, об изъятии у собственника бесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия регионального значения, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия либо земельного участка, в пределах которого располагается объект археологического наследия;

16) выдача в пределах своих полномочий обязательных для исполнения предписаний;

17) согласование градостроительной документации, разрабатываемой для исторических поселений, а также градостроительных регламентов, устанавливаемых в пределах территорий объектов культурного наследия и их зон охраны, включаемых в правила землепользования и застройки муниципальных образований Ставропольского края;

18) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.";

...

11) статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Краевые программы сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия

1. Для сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия разрабатываются краевые программы сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - программы охраны объектов культурного наследия).

Программы охраны объектов культурного наследия принимаются в форме краевых целевых или ведомственных целевых программ в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Правительства Ставропольского края.

2. Финансирование программ охраны объектов культурного наследия осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края, а также иных не запрещенных бюджетным законодательством Российской Федерации источников.

3. Органы местного самоуправления, на территории которых расположены объекты культурного наследия регионального значения, объекты культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленные объекты культурного наследия, имеют право вносить предложения о включении мероприятий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране данных объектов в программы охраны объектов культурного наследия.";

12) статью 9 признать утратившей силу;

13) статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Порядок установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия регионального значения

1. На объекты культурного наследия регионального значения, включенные в реестр, устанавливаются надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия (далее - информационные надписи и обозначения).

2. Обязанность по установке информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия регионального значения возлагается на собственников указанных объектов.

3. Установка информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия регионального значения, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые отказался, осуществляется уполномоченным органом.

4. Юридические и физические лица, а также религиозные группы и общественные объединения, функционирующие без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица, при оказании содействия уполномоченному органу могут за счет собственных средств осуществлять установку информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия регионального значения с согласия их собственников или лиц, осуществляющих полномочия собственника, а также на объекты культурного наследия регионального значения, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые отказался.

5. Согласование установки лицами, группами и объединениями, указанными в частях 2 и 4 настоящей статьи, информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия регионального значения осуществляется уполномоченным органом в определяемом им порядке.

6. Требования к информационным надписям и обозначениям на объектах культурного наследия регионального значения устанавливаются уполномоченным органом.

7. До определения в соответствии с Федеральным законом органами местного самоуправления порядка установления информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия местного (муниципального) значения установка информационных надписей и обозначений на данные объекты осуществляется в порядке, предусмотренном настоящей статьей.";

14) статью 11 изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Порядок принятия решения о включении (об исключении) объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в реестр (из реестра) либо об отказе во включении (в исключении) данного объекта в реестр (из реестра)

1. Решение о включении (об исключении) объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в реестр (из реестра) либо об отказе во включении (в исключении) данного объекта в реестр (из реестра) принимается Правительством Ставропольского края по представлению уполномоченного органа в срок, установленный Федеральным законом для принятия решения о включении объектов культурного наследия в реестр.

2. Решение о включении (об исключении) объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в реестр (из реестра) либо об отказе во включении (в исключении) данного объекта в реестр (из реестра) подлежит согласованию с органом местного самоуправления, на территории которого расположен данный объект.

3. Срок согласования органом местного самоуправления решения о включении (об исключении) объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в реестр (из реестра) либо об отказе во включении (в исключении) данного объекта в реестр (из реестра) не должен превышать 30 календарных дней.

4. Правительство Ставропольского края в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о включении (об исключении) объекта культурного наследия регионального значения, объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в реестр (из реестра) направляет представление в федеральный орган охраны объектов культурного наследия.";

15) статью 13 изложить в следующей редакции:

"Статья 13. Порядок утверждения границ зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон

1. Границы зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон утверждаются уполномоченным органом в срок не позднее 30 календарных дней со дня получения им проекта зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения вместе с материалами по его обоснованию и положительным заключением государственной историко-культурной экспертизы от заинтересованных лиц.

2. Уполномоченный орган в течение семи календарных дней с даты утверждения границ зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон направляет копию решения об их утверждении в соответствующий орган местного самоуправления, на территории которого расположены зоны охраны объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, предусмотренные проектом зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.";

...

"Статья 18.1. Порядок согласования с уполномоченным органом градостроительной документации, разрабатываемой для исторических поселений, а также градостроительных регламентов, устанавливаемых в пределах территорий объектов культурного наследия и их зон охраны, включаемых в правила землепользования и застройки муниципальных образований Ставропольского края

1. Проекты градостроительной документации, разрабатываемой для исторических поселений (далее - градостроительная документация), а также градостроительные регламенты, устанавливаемые в пределах территорий объектов культурного наследия и их зон охраны (далее - градостроительные регламенты), включаемые в правила землепользования и застройки муниципальных образований Ставропольского края, разработанные органами местного самоуправления, направляются в двух экземплярах для согласования в уполномоченный орган.

Историко-культурный опорный план или его фрагмент прилагается к каждому экземпляру проекта генерального плана поселения или городского округа Ставропольского края, составленного в границах исторического поселения, а также проекта документации по планировке территории.

2. Градостроительные регламенты подлежат согласованию с уполномоченным органом до утверждения органом местного самоуправления правил землепользования и застройки этой территории.

3. Уполномоченный орган рассматривает градостроительную документацию и (или) градостроительные регламенты и в течение 30 календарных дней со дня их получения от органа местного самоуправления согласовывает их либо отказывает в согласовании.

4. Основаниями для отказа в согласовании уполномоченным органом представленных градостроительной документации и (или) градостроительных регламентов являются:

1) несоответствие градостроительной документации и (или) градостроительных регламентов целям и условиям обеспечения сохранности объектов культурного наследия и всех исторически ценных градоформирующих объектов исторического поселения, предусмотренных пунктом 2 статьи 59 Федерального закона;

2) отсутствие в градостроительной документации и (или) градостроительных регламентах сведений об объектах культурного наследия и обо всех исторически ценных градоформирующих объектах исторического поселения, предусмотренных пунктом 2 статьи 59 Федерального закона, либо наличие неполных, недостоверных или неточных сведений.

5. Отказ в согласовании градостроительной документации и (или) градостроительных регламентов оформляется уполномоченным органом в виде заключения с обоснованием причин такого отказа.

Заключение об отказе, два экземпляра градостроительной документации и (или) градостроительных регламентов и прилагаемые к ним документы и материалы направляются в соответствующий орган местного самоуправления.

В уполномоченном органе хранятся один экземпляр градостроительной документации и (или) градостроительных регламентов и прилагаемые к ним документы и материалы, а также копия заключения об отказе в согласовании градостроительной документации и (или) градостроительных регламентов.

6. После устранения причин, повлекших за собой отказ в согласовании градостроительной документации и (или) градостроительных регламентов, орган местного самоуправления направляет градостроительную документацию и (или) градостроительные регламенты на согласование в уполномоченный орган в порядке, установленном настоящей статьей.

7. Решение уполномоченного органа о согласовании градостроительной документации и (или) градостроительных регламентов оформляется в виде заключения об их соответствии требованиям федерального законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

На каждом экземпляре градостроительной документации и (или) градостроительных регламентов проставляется отметка (штамп) с указанием даты и номера указанного заключения.

8. Уполномоченный орган направляет в федеральный орган охраны объектов культурного наследия градостроительную документацию и (или) градостроительные регламенты в двух экземплярах в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения об их согласовании.

В уполномоченном органе хранятся заверенные надлежащим образом копии градостроительной документации и (или) градостроительных регламентов с проставленными на них отметками (штампами) и прилагаемых к ним документов и материалов, а также копия заключения, указанного в части 7 настоящей статьи.".

(источник: http://www.garant.ru/hotlaw/stav_real/314586/ )

 

Кстати, ГАРАНТ советует обратить внимание и на следующие документы:

постановление Правительства РФ от 15 июля 2009 г. N 569 "Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе"

Приказ Министерства культуры Ставропольского края от 5 октября 2005 г. N 174 "Об утверждении примерной формы охранного обязательства на объекты культурного наследия регионального и муниципального значения, подлежащие приватизации"

Закон Ставропольского края от 12 июля 2006 г. N 57-кз "О территориальном планировании и планировке территории в Ставропольском крае",

Территориальные строительные нормы ТСН 30-312-2006 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений Ставропольского края",

Примерные Правила землепользования и застройки городских и сельских поселений Ставропольского края, утвержденные Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края

Приказ Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия от 7 августа 2009 г. N 142 "Об утверждении Инструкции о порядке установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия федерального значения"

Административный регламент Россвязьохранкультуры по исполнению государственной функции по выдаче разрешений и заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством РФ, утвержденный приказом Россвязьохранкультуры от 26 октября 2007 г. N 329

Положение о лицензировании деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), утвержденное постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2007 г. N 117

Постановление Правительства РФ от 16 января 2010 г. N 2 "Об утверждении Положения о порядке согласования с федеральным органом охраны объектов культурного наследия проектов генеральных планов поселений и городских округов, проектов документации по планировке территории, разрабатываемых для исторических поселений, а также градостроительных регламентов, устанавливаемых в пределах территорий объектов культурного наследия и их зон охраны",

Закон Ставропольского края от 12 июля 2006 г. N 57-кз "О территориальном планировании и планировке территории в Ставропольском крае",

Территориальные строительные нормы ТСН 30-312-2006 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений Ставропольского края",

Примерные Правила землепользования и застройки городских и сельских поселений Ставропольского края, утвержденные Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края

_________________________________________________________________________________________________________

Также смотрите сайты, посвященные зданию на территории бывшего туристического пионер-лагеря "Ровесник" (бывший Дом лесничества),
зданию бывшего корпуса санатория им. Лермонтова - так называемой
"Даче Эльзы" и зданиям на бульваре Гагарина в Пятигорске.

сентярь 2010 Пятигорск Валерий Таракугин
vspomnit5g@ya.ru

 

Hosted by uCoz